Durante julio y agosto hubo cambios ministeriales en el gabinete de Petro: llegó al Ministerio del Interior Juan Fernando Cristo con la firme decisión de priorizar la implementación del Acuerdo de Paz; y la ministra de Agricultura Martha Carvajalino anunció como prioridad la reforma agraria.
Algunos hechos relevantes durante el bimestre:
Juan Fernando Cristo como ministro del Interior: desde su posesión el 8 de julio, ha liderado la implementación del Acuerdo de Paz, participando en reuniones clave y anunciando un "plan de choque" para los territorios PDET.
Martha Carvajalino como ministra de Agricultura: posesionada el 8 de julio, se ha enfocado en consolidar la reforma agraria como parte esencial del punto 1 del Acuerdo de Paz.
Informe del presidente Petro ante el Consejo de Seguridad de la ONU: el 11 de julio, Petro presentó un balance del Acuerdo de Paz, proponiendo un "fast-track" legislativo y la extensión de siete años del plazo de implementación.
Ley 2405 de 2024: sancionada el 2 de agosto, crea la Comisión Legal de Paz y Posconflicto del Congreso, fortaleciendo su función de control político.
Visita de Adrianus Koetsenruijter, enviado especial de la UE: entre el 19 y 23 de agosto, visitó Colombia para evaluar el avance del Acuerdo de Paz, reuniéndose con líderes sociales y funcionarios, incluyendo al Ministro del Interior.
Decreto 1079 de 2024: expedido el 23 de agosto, reglamenta el Servicio Social para la Paz como alternativa al servicio militar.
Denuncia del director del DNP, Alexander López: el 26 de agosto, denunció irregularidades por $12 billones de pesos en proyectos de regalías, incluyendo recursos de OCAD Paz.
Reforma Rural Integral-PDET
Se ha continuado con el proceso de revisión y actualización de los Planes de Acción para la Transformación Regional de los PDET. Durante el bimestre se realizaron encuentros subregionales en el Sur de Córdoba y Sur de Bolívar.
Con corte al 31 de julio, de las 33.007 iniciativas PDET, el 47,7% tienen ruta de implementación activada.
Participación Política
El 13 de agosto la Corte Constitucional declaró inexequible el proyecto de ley estatutaria que reformaba el Código Electoral. La Corte explicó que no se incluyó un análisis de impacto fiscal, no se consultó adecuadamente a las comunidades afectadas en algunos artículos, y que algunos temas no se debatieron lo suficiente en el Congreso.
El 13 y 14 de agosto, FICONPAZ lideró un encuentro nacional de Consejeros Territoriales de Paz. El objetivo fue compartir experiencias y buenas prácticas para mejorar su trabajo en la construcción de paz en los territorios8. También se discutió la creación del plan de acción para la Política Pública de Reconciliación, Convivencia y No Estigmatización, y la actualización del Decreto 1444 de 2022.
Reincorporación y seguridad
El 4 de julio se publicó el Decreto 846 de 2024, que regula el Sistema Nacional de Reincorporación y el Programa de Reincorporación Integral. Este sistema y programa han sido una demanda constante de los firmantes del Acuerdo de Paz, por lo que este nuevo marco legal se considera un paso clave para fortalecer el proceso de reincorporación.
El 14 de agosto se publicó el Decreto 1048 de 2024, que reconoce las Áreas Especiales de Reincorporación Colectiva (AERC) y establece medidas para fortalecer los ETCR. Con este decreto, el gobierno busca asegurar condiciones dignas de vivienda y acceso a servicios públicos para las personas en proceso de reincorporación.
El 20 de agosto se dio el traslado de los firmantes que residían en el ETCR de Miravalle en San Vicente del Caguán, quienes tuvieron que abandonar el territorio por amenazas de disidencias de las FARC. Esta población se ha desplazado hacia El Doncello, también en Caquetá.
PNIS
El 15 de agosto, en Nuevo Belén de Bajirá (Chocó), el Gobierno Nacional anunció una alianza con el Grupo Éxito llamada “De la tierra a tus manos”. Esta iniciativa busca apoyar la sustitución de cultivos ilícitos, garantizando la venta directa de productos legales a precios justos, sin intermediarios y con pagos a tiempos justos.
Con más de 6 años de implementación, se ha ejecutado apenas el 37,1% del total del costo de la ruta individual del Plan de Atención Inmediata del PNIS. Menos del 2% de las familias beneficiarias han completado su ruta.
Víctimas y SIVJRNR
Con corte al 31 de julio hay 9.758.045 víctimas inscritas en el Registro Único de Víctimas (RUV). De ellas, 7.661.300 víctimas son sujetos de atención. De estas últimas, el 20,8% víctimas han sido indemnizadas.
Aquí pueden ver el informe completo: